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  • “我們不去得罪人,誰去得罪人”
    ——記全國紀檢監察系統先進工作者紀洪奎

    圖為紀洪奎(右二)在泗洪縣龍集鎮洪湖村看望其結對幫扶的貧困戶。 

      他是同事眼中的“活字典”,23年堅守在執紀審查一線,主辦大案要案200余起,點子多辦法活;他是群眾眼里的“鐵包公”,組織查處侵害群眾利益問題300余起,為群眾挽回直接經濟損失5000余萬元。他,就是江蘇省泗洪縣紀委副書記、縣監委副主任紀洪奎。

      2017年9月,紀洪奎被中央紀委等授予“全國紀檢監察系統先進工作者”榮譽,成為當時江蘇省唯一獲此殊榮的個人。面對嘉獎和榮譽,他卻謙虛地說:“我只是一個普通人,沒有驚天動地的業績,只是憑著做人的責任和良知,堅守在自己的工作崗位上。”

      從教書育人的“書生”到治病救人的“老紀檢” 

      中等身材,面龐白皙,說話溫文爾雅,書生氣十足,這是紀洪奎給不少人的第一印象。

      其實,紀洪奎原本就是一名“書生”。1992年,從師范學校畢業后,他就當上了一名中學教師。1995年底,一個偶然的機會,他進入了紀檢監察系統,從此一干就是20多年。

      從“書生”到“紀檢監察干部”,紀洪奎覺得既有相同又有不同,相同在于都是做人的工作,而不同則是從“教書育人”變成了“治病救人”。

      懲前毖后、治病救人是紀檢監察工作的一貫方針。在紀洪奎看來,查辦一起案件最重要的不是把人“辦進去”,而是要使當事人認識到自己的錯誤,讓更多的人受到教育。

      紀洪奎曾面對過一個“固執”的審查對象。這名曾經的鄉黨委書記非常要強,縣領導找其提醒談話時,她當場哭鬧,并喝下了事先準備好的農藥。

      紀洪奎主動接下了這個案子,和同事們在醫院輪流陪護了54天。不僅為審查對象過生日,與她一同回憶入團入黨的往事,聊起昔日流血流汗干事業的歷程,還為其詳細解釋紀律條文,帶她重溫黨章和入黨誓詞。審查對象的心結逐漸打開,對紀委工作人員也不再一味排斥。

      在出院后接受組織審查的3天里,該名同志對其放縱自我、鑄成大錯的種種過往追悔不已。一場設想中劍拔弩張的“攻堅戰”消弭于無形。事后,她還專門感謝紀洪奎,讓她及時認識到自己的錯誤,沒有造成更壞的結局。

      紀洪奎常說,不能讓紀律審查的代價白付,對極少數黨員干部違紀問題的處理要達到查處一案、教育一片、規范一類的效果。

      2017年,泗洪縣紀委開展專項行動,整肅非法采砂領域存在的涉黑涉惡“保護傘”問題。紀洪奎帶領同事對縣水利系統7名干部進行紀律審查,在審查過程中,他敏銳地注意到“吃點拿點不算事”等思想在縣水利系統較為普遍。

      為了讓更多的黨員干部把自己擺進去,從典型違紀違法案件中吸取教訓,紀洪奎帶領同事編印了受處分黨員干部懺悔錄和警示教育片,并組織召開專題警示教育大會、旁聽庭審活動。一系列活動對縣水利系統黨員干部產生巨大觸動,10余名黨員干部主動向組織說明違紀問題。

      是什么力量能讓紀洪奎堅守20多年不動搖?每談及此,紀洪奎總是說:“沒想過多少,就是憑著對工作的執著走到了現在,既然選擇了這個職業,自當勇往直前、無怨無悔,只求無愧于組織和人民,無愧于天地良心。”

      從“新兵”到專啃硬骨頭的“多面手” 

      “我們不去調查誰去調查,我們不去得罪人誰去得罪人,咱們干的就是得罪人的活。”紀洪奎常常這樣告誡周圍的同事。泗洪這座蘇北小城本就不大,大家低頭不見抬頭見,不是親戚就是朋友,親情友情交織,辦案難度可想而知。

      2014年,根據群眾舉報,某水利站站長因嚴重違紀被縣紀委立案審查,紀洪奎是該案分管領導。巧合的是,該站長與紀洪奎是同一個小區的鄰居,平時兩家還偶有走動。

      審查期間,該站長的妻子幾乎每天都要到紀洪奎家里哭訴一番,請他幫忙通融一下。為了避免干擾,紀洪奎盡量不回家,吃住在審查場所,并讓妻子配合做好照顧和安撫鄰居的工作。后來萬不得已,他只能選擇了搬家。

      最終,該站長被開除黨籍、開除公職,并移送司法機關依法處理。兩家人也從往日的近鄰變成了“陌路人”。

      不久,站長的妻子患病住院,紀洪奎和妻子幾次去探望。人心換人心,該站長的妻子心結慢慢解開了,“走到這一步是他咎由自取,我不怨你。”

      “辦案這么多年,我深有體會,紀委辦案越往基層壓力越大。”紀洪奎坦言,“基層圈子小,熟人多,人情干擾嚴重,必須要有堅如磐石的原則性。”

      在參與審查宿遷市某區委原常委榮某案件中,由于榮某社會關系復雜,說情、打招呼甚至直接恐嚇的人非常多。“那段時間幾乎每天都會有人打聽案件進展、幫助說情,辦案的壓力和阻力特別大。”如今提起這件頭疼的案件,紀洪奎還會苦笑。

      紀洪奎和同事們沉下心來,排除干擾,為了找一個關鍵證人,他帶領調查組同志在常州、南京等地蹲點守候了28天。經過近兩個月的內查外調,終于查實了榮某挪用公款1000余萬元、受賄400余萬元的違紀違法事實。從此,關于此案說情、指責、施壓的電話再也沒有了。

      紀洪奎記得,自己剛進入紀檢監察系統的時候“兩眼一抹黑”,經常為弄懂一個概念花很多的功夫。然而也正是本著這份忠誠和執著,紀洪奎從一名“新兵”,逐漸成長為專啃硬骨頭的“多面手”。許多急難險重的任務,領導常常第一時間想到他。

      2018年1月5日,泗洪縣監委正式掛牌,紀洪奎當選監委副主任。4月,宿遷市醫學會秘書處周某涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查。接手這個“燙山芋”的,還是紀洪奎。

      如何在法治框架下運作,讓監察調查程序合法、證據有力,紀洪奎和同事們沒少費心思。“實地搜查要事先準備好搜查文書,拿不準的問題集體研究……”訊問過程中,紀洪奎對法律方面的程序要求細致入微;取證過程中,更是對一線紀檢監察干部千叮嚀萬囑咐。

      紀洪奎是個有心人,憑著多年的工作經驗,逐漸摸索出一套獨特的辦案思路和工作模式。他牽頭研發了問題線索“一鍵通”管理系統,推動建立了“四庫三聯”等工作機制,還探索實施審查突破“四步四心”工作法和辦案安全預警制度,得到了領導和同事們的一致肯定。

      從“硬漢”到群眾身邊的“貼心人” 

      紀律是鐵,必須鐵面無私;感情是“潤滑劑”,能給人以溫暖與真情。

      在侵害群眾利益的違紀違法人員面前,紀洪奎就是“硬漢”,鐵面無私,動真碰硬。在群眾眼里,紀洪奎又是身邊的“貼心人”,忠誠履職,一心為民。

      在龍集鎮田集村走訪時,村干部指著一處低矮的房屋告訴紀洪奎,里面住著兩位70多歲的老人,是典型的“空巢家庭”,生活十分困難。看到這一場景,紀洪奎的眼睛濕潤了,他當即決定將老兩口作為自己的結對幫扶對象,個人出資為老兩口安裝了固定電話,并承擔每月費用。此后,每次下鄉到龍集鎮以及逢年過節,紀洪奎總要登門看望老人,噓寒問暖、送錢送物。“他這么忙還經常來看我們,就是親兒女也很少這樣的。”兩位老人動情地說。

      聽到有的紀檢監察干部習慣把一些老上訪戶稱作“纏訪戶”“鬧訪戶”,紀洪奎提出嚴厲批評:“以后不允許這么說,群眾找我們是對我們的信任,他們三番五次地找我們,我們首先應該反思,是不是我們的工作沒有做到位。工作做得好不好不是自己評判的,老百姓說你好,你才是真的好!”

      你把群眾當親人,群眾就會把你當自己人。紀洪奎的付出,群眾看在眼里也記在心里。

      “這次來,你們必須要給我一個答復……”2015年的一天,一名身患殘疾的老上訪戶找到紀洪奎,情緒非常激動。“您老人家不要著急,坐下來慢慢說。您放心,我接手了就一定會負責到底。”紀洪奎一邊安慰老人,一邊給老人倒開水。待老人情緒稍微穩定后,他認真翻閱老人反映村會計貪污公款問題的舉報材料,承諾一定會調查清楚。

      第二天,紀洪奎就帶著工作人員進村入戶開展調查核實工作,最終查實村會計冒領12.2畝種糧補貼款問題。問題查實后,紀洪奎主動上門反饋情況,老人緊緊抓著他的手說,“老百姓就需要你這樣實實在在的干部!”

      紀洪奎的老家在外地,家中父母年事已高,身體又不好。“常回家看看”,對他來說是挺奢侈的一件事。好不容易抽空回去看一次,父母都很激動,但見面卻說:“男人要把事業放在第一位,你是一名黨員干部,更要以工作為重,不要有事沒事就往家跑,打個電話就行。”

      談起丈夫,紀洪奎的妻子既心疼又滿足,心疼的是自己的丈夫因為長期超負荷工作患有偏頭痛、失眠等毛病,每次出差久坐,腰椎間盤突出都折磨得他滿頭大汗;滿足的是丈夫對家人的那份責任和摯愛,每次辦完案回家,紀洪奎總是抽時間陪妻子散散步、陪老人聊聊天、關心關心兒子學習,忙里忙外,恨不得把自己不在家的時間全補上……

      用行動詮釋奉獻,用擔當踐行承諾。這,就是紀洪奎。(通訊員 蔣尚飛)


    群眾口碑勝金杯
    ——眾人眼中的紀洪奎

    圖為紀洪奎(中)在泗洪縣青陽街道團結居委會容園小區,面對面了解黨員和群眾對整治群眾身邊腐敗問題的意見建議。(錢春秋 攝)

      全國紀檢監察系統先進工作者,江蘇省泗洪縣紀委副書記、縣監委副主任紀洪奎在眾人眼中有不同的形象——

      他對同事要求極為嚴格,卻被同事們視為“好師傅”;查處不少違紀違法人員,審查對象卻對他豎起大拇指;這么一個硬漢,卻被群眾視為“貼心人”。

      同事眼中的“好師傅”

      “紀書記,這個案子初核已經差不多了,這是初核報告,請您看一下。如果沒什么問題,我們計劃和當事人接觸,準備立案。”7月16日上午,泗洪縣紀委監委紀檢監察室干部小金向紀洪奎匯報。

      紀洪奎仔細翻閱著材料,不一會兒皺起了眉頭。

      “占為己有資金的使用去向有沒有取證到位?可以接觸的證人材料有沒有全部取齊?……”他一連串的追問,問得小金額頭冒汗。

      在泗洪縣紀委監委,三分之二以上的干部都曾遇到過與小金類似的情況。

      “紀書記對我們工作的要求近乎‘苛刻’!”縣紀委監委紀檢監察六室副主任莫瀚濤說。

      大家心知肚明,“苛刻”的背后,是對紀法的忠誠。

      在一次案例分析會上,紀洪奎的手機再次響起,他一看號碼便知道,這又是一個說情電話。他照例把手機通話開成免提。

      “喂,洪奎老弟,聽說你們今天關了兩個科級干部是吧,能不能通融通融?”

      “不行啊,事實已經擺在面前,我沒有理由也沒有權力來徇私舞弊。再說了,您不能讓我也去犯錯誤吧!”紀洪奎有理有據的一番話,讓說情者無話可說。

      “當著大家的面,打開免提和說情者通話,這需要底氣和智慧。正因為紀書記的鐵面無私,才言傳身教帶動著大家。在遇到說情打招呼時,大家拒絕的底氣也更足。”縣紀委監委紀檢監察四室主任馬英頗為感慨。

      審查對象對他豎起大拇指

      在泗洪縣,紀洪奎在村居干部培訓班上的一次警示教育課,竟讓一名村干部主動坦白,一時被傳為美談。

      “公款姓公,一分一厘都不能亂動。既然你已經認識到自己的錯誤,主動向組織坦白是唯一的出路。”陳某說:“紀書記當時的這番話,我至今記憶猶新。”原來,在當天的培訓班上,紀洪奎剖析了數十個發生在身邊的典型案例,并引導大家開展討論。與會人員熱烈討論,也讓臺下的陳某陷入了沉思。會議結束后,陳某撥通了紀洪奎的電話,把自己挪用11萬余元公款的事情和盤托出。

      紀洪奎的不同尋常之處在于,明明處理了違紀違法的人,但是許多被處理的人卻對他豎起大拇指。

      “犯了錯,我自覺低人一等,但紀書記的當頭棒喝,卻讓我重新挺起了胸膛。”提到紀洪奎,年逾五十的泗洪縣農開局原副局長王某忘不了當初審查談話時紀洪奎的一番話。

      2015年,由于驗收把關不嚴,該縣某種植合作社利用租借的廠房套取了56萬元國家財政補貼。出現嚴重失職瀆職問題的王某擔心被處理,以為拖上幾年就能萬事大吉。可是,一封舉報信讓事情露了馬腳。

      核實問題無誤后,縣紀委對王某立案審查。從與紀委同志并肩開展陽光扶貧,到成為紀委的審查對象,接受不了現實的王某一度不愿開口說話。

      在了解到王某做事能力強、工作成績突出等特點后,紀洪奎第一時間與王某進行談話,嚴厲地批評了其對國家所造成的傷害。僅僅1個小時的談話,王某就認清并交代自己的問題。最終,王某追討回相關款項,挽回了國家的損失。面對留黨察看二年、行政撤職的處分,王某直言:“要不是組織及時提醒幫助,我會在違法犯罪道路上越走越遠。組織把我當同志,而沒把我當作犯人才是讓我站起來的關鍵。”

      群眾視他為“貼心人”

      炎炎夏日,在泗洪縣龍集鎮洪湖村衛生室,寬敞明亮的房間內,空調開著,幾個村民正靠在床上,打著點滴,看著電視。

      很難想象,就在去年11月,這個衛生室還是個危房,晴天透進陽光,陰天雨水直淌。

      變化,源于紀洪奎帶著同事到村里“三進三幫”大走訪。

      “當時,紀書記到村里走訪,看到衛生室大門早已生銹,四周墻壁發霉脫落,衛生安全沒有保障,當即決定幫助修繕衛生室,還群眾一個安全的就醫環境。”談及紀洪奎,衛生室負責人楊同闖滿懷感激,“紀書記帶頭捐款1000元,紀委其他同志有捐500元的,有捐200元的,最終籌集資金5萬元。很快,就建起了新的衛生室。”

      在泗洪,許多群眾視紀洪奎為“貼心人”。

      在原低保戶張加坤心中,紀洪奎是他的恩人。“如果沒有紀書記的幫助,我現在估計已經失明了。”

      原來,2017年紀洪奎下鄉辦案時,了解到在龍集鎮有部分患有白內障的低保戶,由于交通及食宿不便,不愿前往縣城接受手術。“白內障手術必須要早治療。”了解情況后,紀洪奎立即協調眼科醫院到該鎮開展現場診療。目前,已成功救助了15名眼科患者。

      據不完全統計,23年來,紀洪奎關心幫助的群眾多達數百人。

      “黨和人民賦予我們的權力,就是用來為老百姓服務的。”紀洪奎說。(通訊員 顧佩佩)

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